要堅持在勇于自我革命上聚焦聚力。

“勝人者有力,自勝者強”。勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格。百年來,我們黨外靠發展人民民主、接受人民監督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大???書 記 強調:“進行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群眾支持和幫助解決自身問題?!蔽覀凕h代表中國最廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益,這是我們黨立于不敗之地的根本所在,也是我們黨勇于自我革命的底氣所在。中國 共 產 黨 是全心全意為人民服務的政黨,有缺點、有錯誤不怕別人批評指出,敢于為人民利益堅持正確的、改正錯誤的。堅持真理、修正錯誤,永遠是黨堅持為人民服務、堅持人民至上而恪守的態度。

腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的體現,反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。這種斗爭極其復雜、極其艱難,容不得絲毫退讓妥協。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,必須將反腐敗斗爭進行到底,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統籌推進各領域反腐敗斗爭,讓那些反復發作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內的堅定,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,就一定能以黨永不變質確保紅色江山永不變色。

要堅持在黨的全面領導上聚焦聚力。

加強黨對反腐敗工作集中統一領導,這一要求不是空洞的、抽象的,必須從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的集中統一領導具體化,完善黨領導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措。近年來,從明確在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中黨委履行主體責任,到把巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,再到深化紀律檢查和國家監察體制改革,黨統一領導反腐敗斗爭的體制機制不斷完善。特別是監察體制改革之后,將原先分散在紀委、行政監察機關、檢察院反貪機構等多個部門的反腐敗力量有效整合到一起,有助于加強黨的領導,避免管理多頭、政出多門,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

總 書 記 強調:“抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,必須全黨動手。”時下,不少地方的反腐敗協調(領導)小組,成員除了黨委、紀委相關領導,往往還包括法院、檢察院、公安、審計、金融等部門的負責人。中央地方上下聯動,相關部門高效協同,移送、查辦、協辦等各司其職,在反腐敗斗爭中尤其是辦理案情復雜、牽涉面廣的大案要案時提升了治理效能。此外,廣大群眾積極發揮監督作用,為反腐敗工作提供助力。發揮好黨總攬全局、協調各方的作用,有效動員組織全黨全社會力量反對腐敗,延伸“責任鏈條”,強化“力量矩陣”,就一定能形成反腐一盤棋、一張網,凝聚反腐敗斗爭的強大合力。

要堅持在一體推進“三不腐”上聚焦聚力。

不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,必須統籌聯動,增強總體效果。三者不是簡單的三個階段的劃分,也不是孤立的三個環節的排列,而是有機統一、環環相扣的,體現了內因和外因、自律和他律的辯證關系。不敢腐,側重于懲治和威懾,解決的是腐敗成本問題,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;不能腐,側重于制約和監督,解決的是腐敗機會問題,讓膽敢腐敗者在嚴格監督中無機可乘;不想腐,側重于教育和引導,解決的是腐敗動機問題,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體,用“全周期管理”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。

當前,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現出一些新的階段性特征。腐敗存量還未清底,增量仍有發生?,F實警醒我們,堅定不移深化反腐敗斗爭,就要把治標和治本結合起來,使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多的制度性成果和更大的治理成效。要把握“不敢”這個前提,保持懲治腐敗高壓態勢,強化監督和監察全覆蓋的震懾效應,不斷釋放全面從嚴強烈信號。要著眼“不能”這個關鍵,把“當下改”和“長久立”結合起來,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。要扭住“不想”這個根本,引導黨員干部堅定理想信念、強化宗旨意識,加強新時代廉潔文化和家庭家教家風建設,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,營造風清氣正的從政環境和社會氛圍。

要堅持在保持反腐政治定力上聚焦聚力。

將反腐敗斗爭進行到底,關鍵是要把嚴的主基調長期堅持下去,保持反腐政治定力,做到態度不變、決心不減、尺度不松。在紀檢監察機關通報的典型案例中,一些人的“期權式腐敗”引人關注。腐敗手段隱形變異、翻新升級的現象提醒我們,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現出一些新的階段性特征;只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,腐敗現象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。保持清醒頭腦、永遠吹沖鋒號,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,保持對腐敗的壓倒性力量常在,才能把增量遏制住、把存量清除掉。

把嚴的主基調長期堅持下去,既要從全局角度統籌推進各領域反腐敗斗爭,也要準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,聚焦重點領域和關鍵環節。一方面,要堅決清理風險隱患大的行業性、系統性腐敗,有效防范化解腐敗風險及關聯性經濟社會風險;另一方面,要找準腐敗的突出表現、重點領域、易發環節,有針對性地集中整治,全力攻堅、務求實效。全面從嚴治黨、推進反腐敗斗爭,必須從領導干部特別是高級干部嚴起。要堅持抓住“關鍵少數”以上率下,堅持思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,層層壓實主體責任和監督責任,把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨全過程和各方面。

要堅持在扎緊制度籠子上聚焦聚力。

“徒法不足以自行”,法規制度的生命力在于執行。加強反腐倡廉法規制度建設,必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執行。進入新時代以來,黨中央堅持把法規制度執行擺在更加突出位置,各級紀檢監察機關堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,以無禁區、全覆蓋、零容忍之勢嚴格執紀執法,真正讓鐵規發力、讓禁令生威,堅決防止“破窗效應”。同時,扎實做深做好查辦案件“后半篇文章”,堅持以案促改、以案促治,不斷補齊制度短板、堵塞監管漏洞。這就形成了建章立制和貫徹執行的良性互動和反饋機制,嚴格的制度執行能夠將執紀執法過程中遇到的新問題、形成的新經驗反饋到制度設計環節,從而把制度籠子扎得更加嚴密、更加牢固。

揚湯止沸,不如釜底抽薪。從腐敗案件中找出規律性的東西,深化腐敗問題多發領域和環節的改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,才能從源頭上有效防治腐敗。緊盯防治腐敗新形勢新任務新要求,以永遠在路上的堅韌和執著,持續完善黨內法規體系、國家法律體系,加快完善反腐敗涉外法律法規,嚴格執行制度,把法規制度落實到反腐倡廉各個領域、制約和監督權力各個方面,把遵規守紀內化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺,必能推動反腐敗取得更多制度性成果和更大治理成效,確保黨不變質、不變色、不變味。

要堅持在堅定理想信念上聚焦聚力。

理想信念的堅定,來自思想理論的堅定。中 國 共 產 黨 人 的理想信念堅定,是因為我們追求的是真理,是因為我們遵循的是規律,是因為我們代表的是最廣大人民根本利益。總 書 記深刻指出:“要煉就‘金剛不壞之身’,必須用科學理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園?!毙?時 代 中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化新的飛躍。對完美黨員干部而言,堅持不懈用 新 時 代 中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到學、思、用貫通,知、信、行統一,才能把學習成果轉化為不可撼動的理想信念,用理想之光照亮奮斗之路,用信仰之力開創美好未來。

夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎,還需積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化。從當官之法“曰清、曰慎、曰勤”,到家風建設“莫用三爺,廢職亡家”;從防范小事小節的“不矜細行,終累大德”,到改進作風要“善禁者,先禁其身而后人”總 書 記多次引用廉政文化典故,用珍惜名節、注重操守、干凈為官的優秀廉政文化為廣大黨員干部提供精神滋養。作為黨員干部當從優秀廉政文化中汲取思想營養,傳承民族品性、踐行社會新風,自覺做到明大德、嚴公德、守私德,重品行、正操守、養心性,永葆 共 產 黨 人政治本色。

要堅持在健全監督體系上聚焦聚力。

腐敗的本質是權力出軌、行為越軌,許多腐敗問題都與權力配置不科學、使用不規范、監督不到位有關。制約和監督權力,最根本的就是要完善權力配置和運行制約機制。黨的十八大以來,無論是規范各級黨政主要領導干部職責權限,科學配置黨政部門及內設機構權力和職能,還是推行權力清單制度,依法公開權力運行流程,都圍繞授權、用權、制權等環節,合理確定權力歸屬,劃清權力邊界,厘清權力清單,明確什么權能用、什么權不能用,強化權力流程控制,壓縮自由裁量空間,杜絕各種暗箱操作,把權力運行置于黨組織和人民群眾監督之下,最大限度減少權力尋租的空間。

經過持續不斷的努力,健全黨和國家監督體系,已由前期的夯基壘臺、立柱架梁,中期的全面推進、積厚成勢,進入系統集成、協同高效的新階段。新征程上,我們要深化黨和國家監督體制改革,以黨內監督為主導,各類監督貫通協調,形成全面覆蓋、常態長效的監督合力,確保權力不被濫用。要著力減少腐敗機會,抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力,嚴格職責權限,規范工作程序,強化權力制約,減少權力對微觀經濟活動的不當干預。要有效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強日常管理監督,精準運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防。

“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅?!狈锤瘮《窢庩P系民心這個最大的政治,是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。以系統施治、標本兼治的理念一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,用好“全周期管理”方式,我們黨必能永葆清正廉潔的政治本色,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。(武警運城支隊徐宏志)